澳門建築置業商會

2017年3月

建置關注小組 : 季度工作報告

＜公共房屋及私人房產市場事務關注小組＞

會議討論事項 :

回顧2016年房地產市場概況及展望2017發展。

1. 2016總體住宅樓價上升，關於樓宇銷售及租賃指標(如下):

分類	買賣指數	租賃指數
高級住宅	↑7.8%	↓9%
一般住宅	↑5.3%	↓7.6%
地舖	↓15.2%	↓20.6%
寫字樓	↓14.3%	↓7.5%

2. 估價委員會會議中見上半年樓市平靜，主要是200-300萬住宅之成交，下半年較多高級住宅推出樓花銷售，帶動整體樓價回升。多幢新M級有升降機樓宇銷售理想，每平方呎(建築面積)約7仟元，反之，冇升降機M級樓宇(高層的)最難吸引買家。

3. 展望
a) 加息方面，澳門大致跟隨香港加息方向，再者，現時利率偏低，加息回復正常水平，且每次加息1/4厘，對樓價影響不大，心理影響大於實際影響。
b) 2017年樓宇未見有下降機會，300-400萬住宅樓價仍然平穩，高級住宅平穩向上，可望有5至10%升幅。
c) 供應量方面，未來五年，在建中住宅單位約2萬個，將約有1萬6仟多個單位可供市場，2017年及2018年多個住宅項目完成，將會是收則高峰期，每年約有3仟單位投入市場；由於樓花法的執行，只有約20%已售，約70%以上單位仍在發展商手中，45%為細小單位，現時可售樓花約1萬個，外顧退場及博企採取保守的人力資源策略，令租賃市場承售很大壓力。(銀行因應風險管理方面，也要求發展商每年償還一定金額)。

4.市場發展
i) 外圍因素 (1)債務市場 (2)政治 (3)外幣等等對整體市場有一定影響。
ii) 供應量、外顧數字及工種影響租賃市場。
iii)因應自由經濟，市場調節，樓價及租賃市場有不同的調節。

<公共及私人工程事務關注小組>

會議討論關於「都市建築及城市規劃範疇的資格制度」法律檢討之意見書，小組經討論後完成意見書如下:

收到委員會公函關於上述”資格制度”進行法律檢討工作，並向業界諮詢收集意見，商會對委員會就完善法律配套，積極檢討工作表示贊賞。2016年至今商會積極為會員、從業員開辦進修課程，我們也詳細探討法律制度，了解會員、從業員對制度之意見，期間收到很多不同意見向商會反映，藉此機會向委員會主席反映及提出建議 :

一. 「適用範圍」

法例中「適用範圍」內十三個專業認證項目，就過去一年所見，商會及業界等發現問題一一浮現，主要原因澳門地區人力資源，尤其專業人士並不是預期中的全面性，個別非一般主流專業人仕不多，他們難以配合新法例中部份要求，例如持續進修2年內提交50小時之進修時數，市場也不可能提供到相當之學習機會。商會認為應以建築、土木及設備三個主要範疇進行登記，登記時註明技術員的職能，具體分支如下；- (一)建築範疇包括建築學、景觀建築學及城市規劃學；
(二)土木範疇包括土木工程學、環景工程學及交通工程學；
(三)設備範疇包括消防工程學、電機工程學、機電工程學、機械工程學、化學工程學、工業工程學、燃料工程學。
實習亦按上述三個主要範疇配對執行，以補充由於個別缺乏實習導師的學科的實習機會。

二.「持續進修」

進修活動的概念，其類別、時數及修讀方式應可以更具開放性，例如: (1) 時數要求，可按執業者(專業人士)的工作年資豁免相當時數；(2) 專業人士作為進修活動之講者/導師，他們之所獲得時數也應可作適當的加倍。

就專業認證方面，因為有資深專業人士他們沒持有相關學歷證明，但其工作年資及專業知識合符資格，建議可設另一“管道”安排，讓這些專業人士可獲得認可。

＜都市發展及土地資源關注小組＞

討論事項 :
一. 關於<都市更新委員會>會議工作及討論內容。據悉<都更>三個專責小組分別負責討論事項，包括
第一小組討論議題包括 : 暫住房計劃；優惠政策；
第二小組討論 : 由政府成立全資公司及派員統籌並邀請業界參與；工廈再利用議題。
第三小組討論 : 樓宇重建業權百分比的研究；重建面積計算方式等；與會者就上述議題進行討論及提建議，希望委員會可以按部就班，才有理想政策出台。
二. 關於<城市規劃委員會>介紹 -新城B區東側及新城E1區東側之規劃，與會者應為城市規劃應同時間考慮，整體，分區等必須同步進行。就B區(政法區)規劃方面，討論及提出建議，例如多考慮該區晚間活動，可作推廣澳門之用，建議B區總設計由政府主導，設計必須具連接性，希望B區可以儘快先起動。

＜勞資關係及社會事務關注小組＞

工作議題 : 討論關於勞資關係法<優先修訂的七項內容>。

與會者就七項內容進行討論及提出意見，完成意見書，並遞交予社會協調常設委員會執行委員會(僱主圑體代表)。

意見書內容 :

關於<<勞動關係法>>優先修訂內容，委派代表出席今年1月19日中華總商會舉行上述內容的講解會，清晰了解”修訂的主要內容”，就相關內容組織會議討論，整理行業訴求，直接向”社協”提出意見；商會認為勞動關係法應作全面性檢討，向社會諮詢意見，不應該只是個別條例優先修訂，實在欠全面性及公平性。尤其<非全職工作制度>方面之立法工作，商會認為這法例極具迫切性，應與今次修訂工作同步納入討論。

工作小組經討論後，現就該七項修訂內容提出意見及建議如下:

1. 增設有薪男士侍產假;
同意增設男士侍產假三天，定為無薪假期。

2. 新增產假後14日無薪合理缺勤的規定;
商會表示不贊同，認為原先56天產假一般性是符合產婦需要，然而，如產婦持有醫生證明須要假期休養是必要的，顧主必須給予病假；或者，產婦如有其他需要，工作安排可以與僱主協商，這樣便可以解決產婦需要，也可以解決公司工務之分擔，才是雙贏的做法。

3. 引入週假與強制性假日重疊的處理方法;
商會接受此項建議，唯希望處理方面可更具靈活性，建議修改為“僱主須在指定期間30日”改為「90天內」另行安排僱員享受週假。

4. 引入選定部份強制性假日的機制;

5. 增加強制性假日補償休假的靈活性;

6. 可選擇性的補償制度;

商會對第四、五、六項之修訂表示贊同，具靈活性，讓僱主與僱員有彈性地協商，令公司職員工作和諧、業務得以更順利。

7. 平衡勞資雙方權益的補償制度。

就原文內容，僱員因“自身原因”中途終止於強制假日或週假工作的情況，仍視僱員已提供”一整日”的工作補償，現修訂為按僱員於當日已提供工作時數支付補償，商會表示合理，然而，基於勞資雙方應有合理權益，認為雙方必須具有合理的缺勤/或取消當日工作的理由，若僱員原先同意強制假日/周假上班的，而上班後無合理理由擅自早退，僱主支付工作時數補償後，有權按無理缺勤作一定處罰的。

此外，就僱員辭工與及僱主合理解僱員工之責任方面，建議是雙方面平等的，以示公平，如辭職的預先通知期要相同，單方解約時亦要對被違約的一方作出補償等。

<勞動關係法>自2008年修訂至今，各行各業就法律條文的可操作性仍存有很多問題，應作全面性檢討及修改之工作。另外，政府曾承諾將會完成<<非全職勞動關係法>>，唯至今也沒有提出時間表，本會表示失望，冀望政府能夠儘早制定非全職勞動法，以便釋放現時受限制的澳門人力資源進入市場。